7 декабря, под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова прошло заседание Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики Республики Дагестан с учетом внешних факторов.
На повестке несколько вопросов: экономическая ситуации в регионе, средства на счетах органов исполнительной власти и муниципальных образований и кассовое освоение, а также рассмотрение проекта закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Абдулмуслим Абдулмуслимов начал свою вступительную речь со слов об уходе из жизни Почетного председателя Госсовета РД Магомедали Магомедова. Он напомнил о роли Магомедали Магомедова в развитии республики и его исторической значимости, после чего предложил членам Правительства РД почтить память о нем минутой молчания.
Приступая к обсуждению актуальных вопросов, премьер отметил, что в условиях кардинальных экономических перемен и быстро обновляемых технологий очень важно обеспечивать стабильное поступательное развитие дагестанской экономики и обеспечить максимальную защищенность дагестанцев от ударов кризисов.
«Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни достойного благосостояния – для Дагестана непозволительно. Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством.
Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее материальные и кадровые ресурсы.
На сегодняшний день бюджетная политика России – одно из ключевых направлений государственной системы управления, эффективность которой влияет на устойчивость и экономическую безопасность социально-экономического развития государства», — сказал он.
Абдулмуслимов обратил особое внимание на необходимость эффективного использования бюджетных средств.
«Нам надо обеспечить жесткий контроль за стоимостью и качеством строительства, ценами при госзакупках.
Также нужно продолжать разработку эффективных мер совершенствования системы регулирования межбюджетных отношений, среди которых стимулирование применения инструментов государственно-частного партнерства в рамках реализации национальных и республиканских проектов, стимулирование роста притока налоговых поступлений в бюджет, и оптимизация расходов», — подчеркнул он.
Далее слово предоставили Первому заместителю Председателя Правительства РД Руслану Алиеву, он начал свое выступление со сведений о принимаемых на федеральном уровне мерах по поддержке регионов.
«В следующем году будет продолжена программа стимулирования найма. Компаниям будут возмещены расходы на частичную оплату труда новых работников в случае, если они возьмут в штат молодых людей до 30 лет, в том числе без опыта и выпускников, либо устроят безработных граждан, потерявших место или находящихся под риском увольнения.
Попрошу Министерство труда и социального развития, а также глав районов и городов довести данную информацию до всех работодателей. Нам сегодня важно помочь людям в поиске новой работы», — озвучил Первый зампред РД.
По словам Алиева, с 1 января 2023 года животноводы смогут получать новый вид поддержки – субсидии для возмещения части затрат на выращивание крупного рогатого скота и последующее производство продукции. На следующий год на эту меру в федеральном бюджете предусмотрено 600 млн рублей.
Кроме того, с 1 января 2023 года для двух категорий аграриев, которые получают гранты от государства на развитие производства, смягчаются условия предоставления такой поддержки.
«Речь идёт о фермерских хозяйствах, занимающихся развитием семейных ферм, а также о сельскохозяйственных кооперативах, использующих грантовое финансирование на укрепление материально-технической базы. До сих пор по условиям предоставления поддержки они должны были брать одного работника на каждые 3 млн рублей полученного гранта, теперь – одного работника на каждые 10 млн рублей.
Для владельцев семейных ферм также предусмотрена возможность с 1 января 2023 года направлять часть средств на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности. Эту информацию необходимо довести до сельхозтоваропроизводителей», — сказал он.
Переходя к вопросу исполнения республиканского бюджета, Первый вице-премьер озвучил, что несмотря на вызовы, которые возникали в 2022 году, основные показатели остаются сбалансированными — санкции не нарушили устойчивость финансовой системы и не повлияли на макроэкономическую стабильность.
«У нас по предварительной оценке наблюдается положительная динамика по сравнению с аналогичным периодом прошлого года по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета на 103,1%.
В нынешнем году мы улучшаем ход исполнения бюджета, исполнительская дисциплина растёт. Мы исполнили расходы на уровне 82%, что выше уровня исполнения прошлого на 3%. Есть отдельные позиции, по которым требуется ускорение исполнения наших обязательств.
За оставшийся месяц нам предстоит исполнить значительный объём расходов – это более чем 40,9 млрд рублей, или почти 18% объёма расходов. Это меньше, чем за соответствующий период прошлого года, но, тем не менее, это значительный объём бюджетных трат», — подчеркнул Алиев.
Наиболее крупные суммы неиспользованных средств сложились по следующим министерствам и ведомствам: Минстрой РД – 4,9 млрд рублей, Минобрнауки РД – 1, 2 млрд рублей, Минимущество РД– 433 млн рублей.
Как отметил Алиев, за две недели количество заключенных контрактов органами местного самоуправления выросло на 18 % — с 51 до 69%.
«7,7 млрд рублей числятся как остатки средств на счетах городов и районов. Наиболее крупные суммы неиспользованных средств сложились: Дербент – 3,3 млрд рублей, Махачкала – 760 млн рублей и Хасавюрт – 158 млн рублей», — отметил он.
В завершение он призвал участников обеспечить подготовку нормативных актов, необходимых для реализации бюджета на следующую трехлетку, утвердить план-график закупок на 2023 год и заключить соглашения с федеральными органами власти о предоставлении межбюджетных трансфертов.
«Напоминаю, что до 1 апреля нам необходимо завершить контрактацию по лимитам на 2023 год, на что еще раз обращаю внимание всех присутствующих.
Мы хотим строить школы, детские сады, ремонтировать больницы, строить новые дороги – все это будет зависеть от четкого и слаженного завершения этого года и от поставленных задач на следующий год.
У нас главный финансовый документ, который будет приниматься на следующий год, вновь особенный. Это связано с тем, что развитие экономики региона происходит в жестких условиях внешнего санкционного давления.
Однако у нас с вами имеется опыт совместной эффективной работы в самых непростых условиях, – в период распространения коронавирусной инфекции», — заключил он.
Далее Абдулмуслим Абдулмулимов заслушал разъяснения от названных глав муниципальных образований и министров относительно ситуации с неосвоением и еще раз напомнил о персональной ответственности руководителей органов власти за данный вопрос.