7–8 ноября в Москве, на площадке Общественной палаты Российской Федерации, состоялся Всероссийский Конгресс наблюдателей. Мероприятие, собравшее более 200 представителей из всех 89 субъектов страны — от Калининграда до Камчатки, стало финальной точкой электорального цикла 2026 года и главной площадкой для обмена лучшими практиками общественного контроля. 

Республику Дагестан на федеральном уровне представил региональный общественный штаб по наблюдению за выборами. Для тех, кто обеспечивал работу регионального общественного штаба, этот Конгресс стал главным экзаменом и главным итогом всего электорального цикла.

Когда на итоговой пленарной сессии прозвучал тезис, объединивший всех участников — «именно тотальный контроль и наблюдение не позволили допустить нарушений на прошедших выборах», — я поймал себя на мысли, что это не просто красивая фраза для пресс-релиза. Это констатация того, что мы увидели на своих мониторах здесь, в Дагестане.

Программа Конгресса была выстроена вокруг четырех тематических секций. Эксперты, юристы и политологи анализировали типичные спорные ситуации, возникавшие на участках в дни голосования, и обсуждали алгоритмы их разрешения без эскалации конфликта. Особое внимание было уделено перспективам развития института: от создания межрегиональных центров компетенций до внедрения цифровых инструментов, включая ИИ-помощника наблюдателя. Коллеги из других регионов делились успешными практиками, что позволило выровнять стандарты работы по всей стране. Дагестанские участники активно включились в дискуссии, представив свой опыт обеспечения прозрачности на сложном многонациональном и многоуровневом избирательном ландшафте республики.

Отдельный блок дискуссий был посвящен обучению. Участники сошлись во мнении, что знание норм закона — это лишь базис. Главная задача — научить наблюдателя действовать в нестандартных условиях, защищать права избирателей и своевременно реагировать на проблемные ситуации, не нарушая при этом работу участковых комиссий. Также делегаты конгресса в рамках «Лаборатории проектов» сформировали по итогам работы четырех рабочих групп единый проект, направленный на совершенствование методик наблюдения, повышения квалификации наблюдателей.

Организаторами Всероссийского Конгресса наблюдателей выступили Общероссийское движение «Корпус «За чистые выборы», Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) и Общественная палата РФ при поддержке Фонда президентских грантов. Приветствие участникам направили первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко и председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова, отметившие огромный вклад наблюдателей в обеспечение законности и открытости избирательной кампании.

Для Дагестана участие в таком масштабном форуме — это не только возможность сверить региональные наработки с федеральными, но и признание высокого уровня ответственности местного гражданского общества. Тот факт, что наши наблюдатели работают в одной связке с лучшими экспертами страны, повышает доверие жителей республики к результатам голосования. В Дагестане своя, особенная специфика. У нас высокая явка, большие семьи, где каждый голос имеет значение, и невероятная эмоциональная вовлеченность людей в процесс. Работать наблюдателем в таких условиях — значит быть не только юристом, но и тонким психологом.

Работа по качественному преобразованию института наблюдения не заканчивается с завершением выборов. Впереди — новый электоральный цикл, и тот фундамент прозрачности, который был заложен на Конгрессе, станет основой для дальнейшего развития общественного контроля в регионе. Региональный штаб подтверждает готовность обеспечить аналогичный уровень открытости на всех предстоящих избирательных процедурах.

Эксперт Общественного штаба по наблюдению за выборами в Республике Дагестан доктор юридических наук, профессор Абулмуслим Муртазалиев