В четверг, 26 октября, на совещании под председательством Председателя Правительства Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова рассматривался вопрос о прогнозе социально-экономического развития Дагестана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
В начале выступления Председатель Правительства РД Абдулмуслимов сообщил, что согласно принятому протоколу Министерство экономики и территориального развития РД подготовило два отдельных прогноза социально-экономического развития — базовый и консервативный. Как отметил Абдулмуслимов, в базовом варианте отображается наиболее вероятный ход событий для местной экономики с учетом внешних факторов. Этот план создается на основе подходов, зафиксированных на федеральном уровне, поэтому ему доверяют в региональной администрации. Он также добавил, что в 2024 году ожидается доход в размере 156 млрд. рублей и более.
Председатель Правительства Республики Дагестан заявил, что нынешняя финансовая ситуация оценивается как надежная. Мы планируем, что в 2021 году доходы превысят 156 млрд. рублей. Как уже говорилось, в проекте бюджета учтены все наши социальные обязательства и современные приоритеты, хотя мы по-прежнему существенно зависим от федеральной помощи. Однако по ряду важнейших показателей на ближайшие три года прогнозируется рост.
Валовой региональный продукт, по оценкам, будет расти минимум на 3,3% в год, и наибольший вклад в него, как и в предыдущие годы, внесут торговля, сельское хозяйство и строительство. Абдулмуслим Абдулмуслимов заявил, что в Дагестане ожидается ежегодный рост промышленного производства на уровне 8% до 2026 года. Далее он добавил: «Ожидается, что к 2024–2026 гг. рост промышленного производства составит в среднем около 8% в год. Также можно ожидать положительного роста инвестиций в основной капитал, строительства (5,6%) и оборота розничной торговли (5,4%)». Абдулмуслимов, глава правительства Дагестана, подчеркнул рост потребительского спроса. Он отметил, что реальные денежные доходы населения с января по август выросли на 6% и к 2022 году могут достигнуть впечатляющих 30%. Кроме того, к 2026 году ожидается, что номинальная величина превысит 50%. Тем не менее он признал, что эти показатели могут варьироваться в зависимости от отраслей. Премьер-министр республики также подчеркнул, что расширение этих показателей должно отражаться в соответствующих налоговых поступлениях: «Я отдаю себе отчет в том, что для этого есть широкие возможности. Прежде всего, за счет сокращения „теневой“ сферы экономики и легализации доходов граждан. При этом необходимо, чтобы прогнозные показатели соответствовали текущей ситуации в ведомствах, создавали реальный образ социально-экономического благополучия и соответствовали показателям, указанным в документах долгосрочного планирования»,— предостерег высших должностных лиц Премьер-министр.
Гаджи Султанов, министр экономики и территориального развития Республики Таджикистан, подробно рассказал о том, что ожидается в социально-экономическом плане в ближайшие три года. Он отметил, что, несмотря на сложившуюся экономическую обстановку из-за внешних санкций, за 8 месяцев 2023 года были достигнуты положительные результаты. Ожидается, что к концу года эти показатели будут сохранены благодаря мерам, принимаемым республикой для обеспечения устойчивого экономического роста и социальной гармонии. По оценкам, в 2023 году ВРП Дагестана составит 978,4 млрд. рублей, увеличившись на 3,1% по сравнению с 2022 годом. Положительная динамика ожидается и в последующие годы: в 2024 году прогнозируется увеличение на 3,3%, и тогда республика превысит отметку в один триллион рублей, отметил Султанов.
Приоритет в республике отдан транспортно-логистическому комплексу. Глава регионального Министерства экономики заявил, что в прогнозный период будут реализованы проекты, направленные на увеличение грузопотока. Это реконструкция международного аэропорта Махачкалы, укрепление портовой инфраструктуры, расширение федеральной трассы, строительство обходов вокруг Махачкалы, Хасавюрта и Дербента, организация пунктов пропуска через границу, что благоприятно скажется на объемах инвестиций и строительства, туристической деятельности, торговле и других отраслях реального сектора экономики.
Сельскохозяйственный сектор демонстрирует уверенное развитие. По прогнозам, рост производства в 2023 году составит 102%, а в следующем году — 2,3%. Успехи этого года во многом объясняются благоприятными природно-климатическими условиями, увеличением помощи из федерального и регионального бюджетов, а также различными инвестиционными начинаниями. В целях выполнения поручений главы государства восстановлен Кикунинский консервный завод, способствующий переработке сельскохозяйственной продукции в горных районах. В предстоящий период государственная помощь основным отраслям сельского хозяйства, обновление машинно-тракторного парка и другие мероприятия по реализации программ останутся актуальными. Министр отметил, что есть основания ожидать роста в секторе розничной торговли и услуг населению, который в текущем году прогнозируется на уровне 105,2% и 103% соответственно. Влияние на эту статистику оказали транспорт, размещение, рекреационная деятельность, образование, здравоохранение и спорт. Он также подчеркнул, что туризм вносит значительный вклад в ВРП и будет вносить его и в дальнейшем, благодаря реализации проектов, направленных на развитие особой экономической зоны и Каспийского туристического кластера.
Гаджи Султанов рассказал о развитии внешнеторгового оборота. По его словам, в прошлом году экспорт в стране вырос в геометрической прогрессии, а в первом полугодии текущего года продолжил расти в 1,7 раза. Он также отметил, что темпы роста инвестиций в основной капитал к 2023 году составят 104,3%, в последующие годы — 5%, а в 2024–2026 годах — 5,6% в среднем за год за счет реализации «прорывных» проектов, а также помощи в рамках инфраструктурного меню, которое будет стимулировать инвестиционную активность.
По итогам 2023 года индекс промышленного производства в Дагестане составит 103,2%, сохранив положительную динамику развития, о чем премьер-министру Абдулмуслиму Абдулмуслимову доложил министр промышленности и торговли республики Низам Халилов. Кроме того, министр обсудил прогнозы развития отрасли на 2024–2026 годы. Халилов спрогнозировал, что при сохранении текущих темпов расширения по основным видам экономической деятельности промышленное производство должно показать рост в 2024, 2025 и 2026 годах по базовому сценарию: 2024 год — 107,4%; 2025 год — 107,9%; 2026 год — 108,5%. При этом реализация собственной продукции, выполненных работ и услуг по видам экономической деятельности по базовому сценарию прогнозируется на уровне 97,1 млрд. рублей в 2024 году, 109,6 млрд. рублей в 2025 году и 123,7 млрд. рублей в 2026 году. В настоящее время в промышленном секторе реализуется 15 различных проектов с общим объемом инвестиций 16,2 млрд. руб. и созданием 2690 рабочих мест. Кроме того, предполагается, что промышленные предприятия будут участвовать как в региональных, так и в национальных государственных программах.
В рамках государственной инициативы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в этом году 31 промышленное предприятие получило от Министерства промышленности и торговли РТ субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования на общую сумму 140 млн. рублей. Глава Минпромторга рассказал о том, как идет работа по выполнению поручения председателя правительства Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова о развитии шерстяного производства. Он также отметил, что Фонд развития промышленности региона профинансировал 27 инициатив общей стоимостью 582,5 млн. рублей, в том числе 6 проектов на сумму 139 млн. рублей в 2023 году.
Правительство Дагестана намерено создать цепочку по переработке шерсти. Известно, что в Дагестане сосредоточена четвертая часть российского поголовья овец и производится более 14,5 тыс. т шерсти в год. Следовательно, развитие производства шерсти является весьма значимым и перспективным направлением для республики. В 2024 году и в период с 2025 по 2026 год мы планируем создать организованную систему работы с шерстью, а также шерстяной кластер. Он отметил, что развитие этого сектора может создать возможности для производства пряжи, нитей, тканей и трикотажных изделий из шерсти, что будет полезно для легкой промышленности республики. Он добавил, что это будет полезно и для ковроткачества — традиционного занятия в республике, которое остро нуждается в шерстяной пряже.
Выслушав выступление министра промышленности Дагестана, Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ему еще одно поручение. Было сообщено, что премьер-министр Республики Узбекистан дал первые договоренности о создании совместного текстильного производства между Дагестаном и Узбекистаном. Делегация из Дагестана не так давно вернулась с переговоров с руководством и администрацией Узбекистана. Абдулмуслим Абдулмуслимов потребовал от министра промышленности и торговли Таджикистана Низама Халилова в трехнедельный срок разработать предварительный план действий с участием финансистов и государственной помощи для реализации этой миссии. Одновременно он призвал Минпромторг совместно с Минсельхозом создать совместное предприятие по переработке шерсти с одной из крупнейших московских текстильных компаний — ОАО «Пушкинский текстиль». Директор прибыл в Дагестан примерно в середине октября. Мухтарбий Аджеков сообщил, что в агропромышленном комплексе Дагестана за 9 месяцев 2023 года наблюдается положительная динамика. По состоянию на 1 октября валовая продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 3,2% превысила уровень 2022 года. Эти успехи стали возможны благодаря всесторонней поддержке Главы Республики Дагестан Сергея Меликова и планам его Правительства по их реализации.
Анализируя развитие отрасли, можно с уверенностью утверждать, что основные показатели, такие как посевные площади, поголовье скота и, соответственно, производство сельскохозяйственной и животноводческой продукции, имеют тенденцию к росту. Такой прогресс в отрасли во многом объясняется конкретной государственной поддержкой. Глава аграрного ведомства сообщил о значительном увеличении финансовых ассигнований на развитие овощеводства, картофелеводства, садоводства и мелиорации. Общая площадь, выделенная под урожай 2023 года, с учетом озимых культур и многолетних трав прошлых лет, оценивается в 375 тыс. га, что на 14,9 тыс. га больше, чем в 2021 году. Мухтарбий Аджеков отметил значительные усилия министерства и местных властей по вовлечению в оборот неиспользуемых пахотных земель.
Ожидается, что до 2026 года будет мобилизовываться не менее 5 тыс. га в год. Согласно данным, в 2022 году было включено 5831 га, а за первые девять месяцев 2023 года — уже 6518 га. В заключение Аджеков отметил, что их усилия, включая оптимизацию эффективности финансируемых государством инициатив, будут направлены на стабилизацию ситуации в отрасли и повышение урожайности сельскохозяйственных культур, что позволит решить проблему адекватного обеспечения Дагестана собственной продукцией. На совещании также выступил министр строительства и ЖКХ Дагестана Артур Сулейманов. Он сообщил, что из обширного числа показателей, связанных с социально-экономическим развитием республики по отраслям, министерство отслеживает два показателя: объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» и «Объем жилищного строительства» (ввод жилья).
По прогнозам на 2024 год ожидается, что объем данного вида работ составит 214,4 млрд. рублей, в 2025 году — 223 млрд. рублей и в 2026 году — 234,3 млрд. рублей. Прогнозируемые значения этого показателя соответствуют минимально возможным ожиданиям. Учитывая динамику этого показателя в прошлом году, Минстрой РТ ожидает более значительных цифр на предстоящий период. Объем работ по разделу «Строительство» за август 2023 года составил 113,7 млрд. рублей, что на 104,6% больше, чем за аналогичный период 2022 года. Абдулмуслим Абдулмуслимов подчеркнул, что через три года основные социально-экономические показатели Дагестана должны вырасти. «Для реализации наших экономических амбиций и борьбы с последствиями внешних санкций необходимо взаимодействие государственных структур и местных властей»,— заключил он. Для этого необходимо безотлагательно реализовывать государственные программы и национальные проекты, в полной мере задействуя существующие механизмы государственной помощи и организации развития».
Премьер-министр республики поручил Министерству промышленности и торговли продолжить работу по развитию сотрудничества между предприятиями Таджикистана и крупными российскими фирмами с ориентацией на увеличение выпуска новой импортозамещающей продукции и комплектующих. Кроме того, Министерству экономического развития поручено отслеживать ход выполнения поставленных задач по социально-экономическому развитию в ближайшие три года.
