Премьер-министр напомнил, что развитие информатизации здравоохранения республики предусмотрено по региональному проекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в рамках национального проекта «Здравоохранение» на 2019 — 2024 годы.
«В начале 2022 года Дагестан занимал 69 место в Рейтинге развития цифровой зрелости субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, но, уже по итогам года республика поднялась в рейтинге на 56 позиций и заняла 13 место, войдя в ТОП-15 лучших регионов. В этом году мы также не должны упустить наши позиции, а еще лучше, если мы их улучшим.
На реализацию указанного регионального проекта в 2023 году предусмотрено 243,28 млн рублей, из них большая часть — 240,85 млн рублей – средства федерального бюджета. На 14 ноября 2023 года освоено лишь 86,0 млн рублей, или 35,3 %. …
Заключено 9 из 10 запланированных контрактов на год. Оставшийся 1 контракт на сумму 7,89 млн рублей планируется заключить в ноябре текущего года. Почему так поздно? А когда подрядчику реализовывать свои мероприятия? … Из положительного отмечу, что 4 из 6 показателей уже достигнуты или перевыполнены, но это не снимает вышеназванные вопросы. Очевидно, что существуют определенные риски реализации этого проекта, — заявил Абдулмуслимов, открывая совещание.
Для разъяснения ситуации слово было предоставлено министру здравоохранения РД Татьяне Беляевой. Свой доклад она начала с отчета о проделанной работе.
По словам министра, основной целью создания единого цифрового контура является повышение качества и доступности медицинской помощи населения республики, а также эффективное управление системой здравоохранения с помощью углубления информационных технологий.
«Создание инфраструктуры в рамках Федерального проекта обеспечило все условия для эффективной работы в медицинских информационных системах и развёртывание единой цифровой платформы. К ЕЦП подключены все 126 медицинских организаций республики в составе 1663 структурных подразделений. В системе работает более 36 000 врачей в сфере медицинского персонала. В части развития электронного медицинского документооборота удалось добиться существенных результатов. количество формируемых медицинских документов в электронной форме ежегодно возрастает. За 10 месяцев текущего года сформировано более 30 млн документов, а за аналогичный период прошлого года эта цифра составляла 14,4 млн. Таким образом количество формируемых документов из года в год увеличивается. Растёт не только количество документов, но также увеличивается количество видов медицинской документации, формируемой медицинскими работниками в электронном виде. На данный момент около 80% врачей активно задействованы в электронном медицинском документообороте.
Следует отметить, что за 2022 год через портал государственных услуг произведено 189 тыс, а за 10 месяцев 2023 года более 1 млн записей к врачам, то есть популяризация данной услуги среди населения возросла в 5 раз», — рассказала она.
Также было озвучено, что на сегодняшний день Дагестан возглавляет рейтинг регионов по коэффициенту востребованности записи на приём к врачу через портал госуслуг относительно всех доступных на портале возможностей.
«В разделе «Здравоохранение» на портале госуслуг доступны и другие медицинские онлайн-сервисы. В частности, в которые входят такие услуги как: вызов врача на дом, запись на вакцинацию от ковид, прикрепление к поликлинике, запись на углубленную диспансеризацию после перенесённой новой коронавирусной инфекции и управление полисом ОМС. Воспользоваться услугами можно как через сайт госуслуг, так и через мобильное приложение. Вместе с тем в Республике Дагестан функционируют специализированный региональный портал медицинских услуг и мобильное приложение «К врачу», который включает в себя более широкие возможности взаимодействия с медицинскими организациями в электронном виде, помимо уже привычных услуг добавились и новые — это расписание работы врачей, дневник здоровье, просмотр электронной медицинской карты пациента», — проинформировала Беляева.
Министр также подчеркнула, что благодаря проводимой работе Министерством здравоохранения РФ Дагестан был определен площадкой для проведения форума «Каспий 2023. Открытый диалог о цифре», который состоялся в мае текущего года. В форуме принимали участие представители региональных органов управления здравоохранением, эксперты отрасли, руководители медицинских организаций, практикующие врачи и разработчики медицинских информационных систем, чтобы в диалоге с друг с другом обсудить тренды, задачи и перспективы, а также поделиться опытом цифровой трансформации отрасли.
«В настоящее время в республике находится делегация из Иркутска по обмену опытом по цифровизации, они только внедряют это у себя, и механизм внедрения ЕЦП они изучают на примере нашего региона», — отмечает руководитель Минздрава РД.
Далее Беляева назвала причины низкого кассового исполнения, в их числе технические и организационные вопросы, которые сейчас прорабатываются совместно с федеральным центром.
На положительные изменения в результате проведенной работы по цифровизации сферы здравоохранения обратил внимание и руководитель Минцифры РД Юрий Гамзатов.
«Стремительное развитие цифрового здравоохранения в первую очередь повлекло рост информационной инфраструктуры. Сегодня, как уже было озвучено, телемедицинские технологии проникли в отдаленные населенные пункты и следующим этапом будут консультации в формате врач-пациент. И первой инфраструктурной задачей мы видим создание равных условий для граждан. Мы уже завершили подключение фельдшерско-акушерских пунктов к сети Интернет, продолжается также реализация проекта «Устранение цифрового неравенства».
В прошлом году за счёт субсидии из федерального бюджета было приобретено оборудование и развёрнута система на базе программного комплекса Светец для функционирования единого номера «122» по вопросам распространения коронавирусной инфекции. На сегодняшний день, на этом номере также информирование по вопросам «Служба по контракту».
Также хотел отметить, что совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю были проведены учения по комплексной работе, проводимой в случае введения на территории республики повышенного уровня опасности проведения целевых компьютерных атак. На учениях выявлено, что в системе здравоохранения с учетом того, что проведена огромная работа по выполнению требований по информационной безопасности, требуется дополнительно система управления событиями безопасности, которая позволяет выявлять и реагировать на компьютерные атаки. Мы предложили включить их сервера в нашу инфраструктуру, для этого нам нужно расширить собственные ресурсы, чем мы и занимаемся», — заключил министр цифрового развития РД.
Подводя итоги, глава кабмина поручил усилить работу в данном направлении и подчеркнул, что цифровизация сферы здравоохранения является приоритетным задачей для региона, так как от этого процесса зависит качество оказания медицинской помощи населению.
