31 мая под руководством Главы Республики Дагестан Сергея Меликова состоялось заседание Комиссии при Главе РД по увеличению доходной части консолидированного бюджета Республики Дагестан.
Поприветствовав собравшихся, руководитель региона отметил, что бюджет – важнейший источник для решения первоочередных задач социально-экономического развития, улучшения качества жизни населения, поэтому эффективная работа бюджетных механизмов приобретает особое значение в условиях санкций, с которыми столкнулась страна.
Об исполнении плановых заданий по налоговым и неналоговым доходам, поступающим в консолидированный бюджет Республики Дагестан, рассказал первый заместитель Председателя Правительства РД Руслан Алиев. По его словам, план задания по поступлению налоговых и неналоговый доходов консолидированный бюджет Республики Дагестан за 4 месяца 2022 года исполнен на 100 процентов, в абсолютном выражении в бюджет поступило 16,5 млрд рублей. Руслан Алиев отдельно отметил вопрос задолженности перед консолидированным бюджетом республики, выделив муниципалитеты с худшими показателями. «Однако вся ответственность за неисполнение плановых назначений и снижение объема недоимки не должна ложиться только на глав муниципальных образований, это комплексная работа, которая должна проводиться и налоговой службой, и службой судебных приставов, и МВД, и судами», – подчеркнул выступающий.
Первый вице-премьер сообщил, что в соответствии с поручением руководителя республики в целях усиления заинтересованности муниципальных образований в увеличении собственных доходов разработана методика поощрения муниципалитетов за достижение положительной динамики налоговых поступлений, а также по обеспечению снижения задолженности по имущественным налогам физических лиц.
При этом одним из условий участия муниципальных образований в распределении гранта является показатель, предложенный УФНС России по РД «DTI» – отношение суммы задолженности по имущественным налогам с физических лиц к общему объему поступлений данных налогов на территории муниципалитета.
«Условиями предоставления гранта являются исполнение показателей налогового потенциала, определенного Межведомственной комиссией, и обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений за отчетный год более чем на 10 процентов», — подчеркнул первый вице-премьер.
По его словам, соответствующий проект постановления уже разработан и внесен в Правительство Республики Дагестан в установленном порядке.
Дополняя выступление вице-премьера, глава Дагестана подчеркнул, что уровень поступающих в бюджет налогов должен соответствовать мощностям отраслей. Так, например, строительство занимает третье место в структуре региональной экономики: объем выполняемых в отрасли работ составляет почти 200 млрд рублей, численность занятых в строительстве людей – более 140 тысяч. При этом, в 2021 году налог от строительства составил всего чуть больше 3 млрд рублей.
«Понятно, что при этих объемах задействованных в отрасли ресурсов доходы должны быть в несколько раз выше», — подчеркнул Глава РД.
Он отметил необходимость усиления работы всех уровней власти в части увеличения налоговой составляющей доходов бюджета.
О ходе реализации Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, в том числе мерах по снижению задолженности по имущественным налогам доложил и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РД Нурулла Хизриев.
Как отметил руководитель ведомства, в целях усиления взаимодействия управления и муниципалитетов планируется проведение зональных совещаний.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РД Магомедрасул Абдусаламов проинформировал о реализации исполнения судебных решений по взысканию налоговой задолженности в период за январь-апрель 2022 года.
Детально на Заседании обсудили и задолженность по транспортному налогу. О проводимой работе по соблюдению законодательства и правопорядка при осуществлении сбора транспортного налога сообщил первый заместитель прокурора Руслан Ляпин.
Заслушав доклад, Сергей Меликов подчеркнул, что муниципалитеты должны быть в первую очередь заинтересованы в сборе транспортного налога, поскольку он в полном объеме возвращается из регионального бюджета в районы и городские округа и перекрывает нужды по ремонту и благоустройству дорог: «Сегодня транспортный налог – это полностью элемент управления в системе бюджетного планирования муниципалитетов. То есть, как вы себе задачу поставите, такой доход и получите».
На заседании также выступил заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан – министр по земельным и имущественным отношениям РД Заур Эминов с сообщением о проводимой совместно с муниципальными образованиями работе по наполнению ЕГРН дополнительными сведениями, а также эффективному использованию государственного имущества РД. «Всего по Дагестану в ЕГРН числится порядка 2 млн объектов недвижимости, из них без зарегистрированного права собственности 705 654 объекта», – проинформировал вице-премьер. Он также отметил существенный вклад отдельных муниципалитетов в работу по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках вступившего в силу в прошлом году федерального закона № 518-ФЗ. В числе лидеров названы Сулейман-Стальский район, Кайтагский район, г. Каспийск, Курахский район и Сергокалинский район.
Напомним, данный федеральный закон предоставил широкий круг полномочий муниципальным образованиям по самостоятельному внесению в ЕГРН сведений о правообладателях (собственниках) объектов недвижимости.
Положения закона направлены на защиту права собственности и иных вещных прав лиц, являющихся правообладателями объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
В целом по республике сегодня на внесение данных по правообладателям направлены 8788 заявок.
«В сравнении с другими субъектами ситуация по республике, конечно, хорошая, но в сравнении с тем количеством данных, которые имеются в ЕГРН, в том числе ранее учтенных объектов недвижимости, по которым надо выявлять правообладателей, мы видим, что требуется еще более активно продолжать эту работу», – сказал вице-премьер.
Председатель счётной палаты Республики Дагестан Билал Джахбаров доложил о результатах проверки эффективности управления и распоряжения государственным имуществом РД. Проверкой установлено, что в неполном объеме обеспечивается обязательная государственная регистрация долгосрочных договоров аренды земельных участков. «В результате необеспечения контроля значительное количество земельных участков находится в пользовании иных лиц», — подчеркнул выступающий. По его словам, в рамках исполнения представления счетной палаты разрабатывается соответствующий план мероприятий по установлению выявленных нарушений и недостатков.
О проводимых Управлением Росреестра по Республике Дагестан мероприятиях по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД членов заседания проинформировал руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД Арсен Пирмагомедов.
Подводя итоги совещания, Сергей Меликов подчеркнул: «Необходимо понимать, что повышение доходной части консолидированного бюджета Дагестана – это не только работа налоговой службы, это в целом работа всех управленческих структур региона по повышению эффективности распоряжения и имуществом, которое облагается налогом, и имуществом, по которому ведется судебно-претензионная работа».