В понедельник, 20 февраля, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Руслан Алиев провел заседание Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики Республики Дагестан с учетом внешних факторов.
На повестке стояли несколько вопросов, среди которых: подготовка к проведению мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, социальная помощь членам семей участников специальной военной операции, реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства республики и др.
Предваряя обсуждение, Руслан Алиев отметил, что с первых дней начала специальной военной операции республика оказывает всестороннюю помощь, как участникам операции, так и их семьям.
«Частичная мобилизация стала новым вызовом для общества и нам необходимо уделять максимальное внимание к мобилизованным и их семьям. Это является сейчас важнейшей задачей», — подчеркнул он.
В продолжение он отметил, обеспечение населения качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства является одним из факторов оценки работы органов власти
«Необходимо отметить, что устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства является составляющей социальной безопасности и стабильности. Жилищно-коммунальные услуги имеют для населения особое значение и являются жизненно необходимыми. От их качества и стабильности зависит не только комфортность, но и безопасность проживания граждан в своем жилище. В данной отрасли необходимо активно применять новейшие информационные технологии», — заявил Алиев.
Еще одним важным вопросом повестки он назвал реализацию программы догазификации.
«Президент Владимир Путин поручил предусмотреть деньги на установку газового оборудования для льготников. Речь о многодетных семьях, ветеранах и семьях с низким доходом. Обязательно нужно оказать им помощь. Надо не затягивая принимать эти решения и начинать информационную кампанию и разъяснительную работу, чтобы люди знали о программе и пользовались социальными льготами», — заявил он.
Также он отметил важность вопроса приобретения жилья для детей-сирот, который находится на особом контроле.
Далее по первому вопросу повестки выступил руководитель Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан Алексей Гасанов, который рассказал, как планируется отпраздновать День защитника Отечества.
Он сообщил, что с 20 по 23 февраля на территории Республики Дагестан при содействии Минмолодежи РД и Минобрнауки РД запланировано проведение ряда мероприятий в виде акций, флэшмобов, фотовыставок, концертных программ и торжественных мероприятий с участием руководства республики.
«Первоочередной задачей на муниципальном уровне является обеспечение адресной помощи ветеранам и участникам боевых действий, в том числе выполняющим свой воинский долг в ходе специальной военной операции и их семьям», — отметил он.
Одним из таких мероприятий, по словам Гасанова, является республиканская акция «Тепло души». Помимо этого, он озвучил, что под эгидой Общероссийского народного фронта в республике, также, как и во всех субъектах России пройдет республиканский благотворительный марафон «Все для Победы».
«В целях реализации данного проекта во всех муниципальных образованиях изготовлены и размещены плакаты и цифровые поверхности с информацией о фонде», — рассказал руководитель АГиП РД
О том, какая помощь оказывается мобилизованным и их семьям рассказал директор социального фонда «Все вместе» Селимхан Мирзеханов.
По его словам, помимо мер поддержки, которая оказывается на федеральном уровне, семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации и принимающих участие в специальной военной операции, в Дагестане за счет средств республиканского бюджета предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, в частности, семьям мобилизованных граждан и добровольцев выдается единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей.
«На указанные цели из резервного фонда Правительства РД в 2022 году выделено 300,7 млн рублей, а в 2023 году 7,6 млн
так по результатам работы, проведенной в 2022 году единовременная выплата предоставлена всем обратившимся с заявлением 2923 семьям мобилизованных граждан и добровольцев и 73 семьям в 2023 году. Также выплачена единовременная денежная выплата в размере 1 млн 250 тыс. рублей семьям погибших военнослужащих мобилизованных граждан и добровольцев», — подчеркнул он.
Он напомнил, что с марта 2022 года в республике функционирует созданный в соответствии с Постановлением Правительства РД дагестанский региональный фонд «Все вместе». Фонд оказывает всестороннюю социальную помощь семьям военнослужащих погибших в ходе специальной военной операции, в частности за счет средств бюджета республики, пожертвований меценатов, фондов.
Помимо этого, за каждой семьей персонально закреплен социальный работник подведомственных Минтруду РД учреждений, которые систематически оказывают необходимую консультативную и методическую помощь в бытовых вопросах.
Вместе с тем, предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 100 тыс. рублей семьям мобилизованных граждан на оплату расходов, связанных с приобретением установкой внутридомового газового оборудования и проведения газопровода внутри земельного участка.
Для детей военнослужащих граждан, призванных в рамках мобилизации и принимающих участие в спецоперации на добровольной основе установлены следующие меры поддержки: специальная квота при поступлении в организации высшего образования РД, стипендии для поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации по программе среднего профессионального образования и образовательные организации высшего профессионального образования, в размере 2500 и 5000 тыс. рублей соответственно.
«Для студентов, обучающихся по программам очной и заочной формам обучения стоимость обучения будет снижена на 100% по соответствующим договорам об образовании. Также дети участников СВО будут освобождены от оплаты при получении образования по дополнительным общеразвивающим программам.
Кроме того, мобилизованные граждане освобождаются органами местного самоуправления от уплаты налога на объект жилого имущества за 2021 и 2022 годы. Проходит согласование Проект закона Республики Дагестан, предусматривающий освобождение мобилизованных граждан и добровольцев от уплаты транспортного налога на легковые автомобили с мощностью двигателя до 250 л.с. за одну единицу транспорта и предоставления льготных условий по оплате коммунальных услуг», — озвучил Мирзеханов.
Следующим докладчиком на Оперштабе выступил министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД Артур Сулейманов, который подробно рассказал о реформировании системы ЖКХ в Дагестане.
По словам министра, с этой целью в регионе созданы Единый оператор в сфере водоснабжения и водоотведения и Единый информационно-расчетный центр РД. На первоочередные мероприятия и текущую деятельность Единого оператора в 2022 году из республиканского бюджета выделены средства в размере — 98,3 млн рублей и 126 млн рублей из федерального бюджета.
Единым оператором уже заключен договор с ООО «Технологии коммуникаций» на поставку программно-аппаратного комплекса и выполнение работ по созданию информационной системы «Региональный портал технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры.
В настоящее время ведется работа по объединению активов предприятий ЖКХ: принято муниципальное имущество и осуществляется операционная деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения г. Каспийска (с 3 августа 2022), в сфере теплоснабжения г. Избербаш (с 1 ноября 2022).
«С 1 декабря 2022 Единый оператор также приступил к эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения города Избербаш. На финансирование прочих мероприятий, необходимых для продолжения процесса консолидации имущества предприятий ЖКХ, в том числе в городе Махачкала по расчетам Единого оператора на 2023 год необходимо предусмотреть в республиканском бюджете РД средства в размере 219,7 млн руб. В настоящее время установлены экономически обоснованные и льготные тарифы для потребителей», — добавил министр.
В ходе доклада министр обратил внимание на то, что план по консолидации предприятий ЖКХ на 2022 год единым оператором выполнен в полном объеме, и добавил, что при этом большие задачи стоят на 2023 год.
«Минстроем РД подготовлена и направлена заявка в Минэкономразвития РФ на софинансирование расходных обязательств Республики Дагестан, возникающих при реализации региональной Программы на 2023 год, с учетом средств за декабрь 2022 года. Совместно с Росимуществом разработана дорожная карта передачи в собственность Российской Федерации и в последующем в собственность Республики Дагестан имущества водо- и теплоснабжающих организаций города Махачкалы.
Выбран наиболее оптимальный, на наш взгляд, механизм передачи имущества в оперативное управление Единому оператору с применением действующих тарифов других филиалов Единого оператора на аналогичные услуги. Необходимо провести инвентаризацию недвижимого и движимого имущества, для этого создана Межведомственная комиссия», — рассказал он.
Сулейманов также отметил, что в целях модернизации объектов ЖКХ Республика Дагестан впервые приняла участие в программе по линии Фонда национального благосостояния. В рамках определенного для Республики Дагестан лимита одобрены заявки по 2-м проектам: «Реконструкция системы теплоснабжения г. Дагестанские Огни Республики Дагестан» и «Строительство блочно-модульных котельных и тепловых сетей МКР №0, №1 и №2 в г. Кизилюрт» с общим объемом заемных средств – 701,672 млн руб.
На сегодняшний день подписано 4-х стороннее соглашение между Единым оператором, главами МО, Главой Республики Дагестан и Фондом развития территорий. Общая сметная стоимость проектов составляет 877,090 млн рублей.
О ходе догазификации населенных пунктов республики и о том, с какими сложностями приходится сталкиваться в ходе работы, рассказал гендиректор ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Ленар Мансуров. Он сообщил, что в соответствии со сводным планом-графиком догазификации, общее количество негазифицированных домовладений составляет 2 492 штуки в 304 населенных пунктах, из которых планируется газифицировать 100%.
По сведениям Мансурова, на 17 февраля 2023 года в рамках догазификации Республики Дагестан поступило 5 176 заявок, из них 4 371 заявка принята в работу и 805 – отклонено, заключено 2 838 договоров на технологическое присоединение, что составляет 65% от принятых заявок.
В 2023 году в рамках пообъектного плана-графика предусмотрено исполнение 1083 заявок. На текущий момент выполнено строительство газопроводов до границ земельных участков домовладений по 327 заявкам, что составляет 30 %.
«Для реализации мероприятий по догазификации газораспределительными организациями ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и АО «Газпром газораспределение Махачкала» заключено 5 контрактов с подрядной организацией ООО «СМК», согласно которым необходимо исполнить 1 251 заявку общей протяженностью 458 км.
Указанной подрядной организацией на сегодняшний день исполнено лишь 450 заявок, в работе находится 350 заявок. При этом силами ГРО хозяйственным способом выполнено 1458 заявок. В настоящее время для увеличения темпов работ хозяйственным способом планируется дополнительно закупить 28 единиц спец техники и МТР.
В целях ликвидации отставания подрядной организации от графика производства работ проведен ряд координационных совещаний. В результате, подрядчиком разработан и представлен актуализированный календарно-сетевой график с включающий мероприятия направленные на ликвидацию отставания от сроков, указанных в графике производства работ», — констатировал он.
Помимо этого, Мансуров рассказал, что выполнение календарно-сетевого графика напрямую зависит от оперативного решения проблемных вопросов, возникающих при взаимодействии с муниципальными органами власти. Так, из 486 проектов полосы отводов, направленных на согласование в муниципалитеты несогласованными остаются 60 проектов.
На сегодняшний день, сроки согласования составляют порядка 2-2,5 недель, в этой связи, Ленар Мансуров предлагает сократить процедуру согласования администрациями муниципальных образований проектной документации по объектам догазификации до двух рабочих дней с момента внесения.
«Решение данного вопроса позволит заметно повысить темпы реализации мероприятий по догазификации населенных пунктов республики Дагестан», — подчеркнул руководитель «Газпром межрегионгаз Махачкала».
С заключительным докладом по вопросу реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальных образованиях республики, на заседании выступил министра образования и науки РД Яхья Бучаев.
На 1 августа 2022 года в списках на обеспечение жильем состояли 4 168 детей-сирот, из них у 3 349 человек возникло право на получение жилья.
«За период с 2020 по 2022 год обеспечено жильем 1 043 детей-сирот. В 2022 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в республиканском бюджете были предусмотрены средства в размере 773,2 млн.
С учетом предусмотренных средств республиканского и федерального бюджетов обеспечено жилыми помещениями 392 человек», — констатировал Бучаев.
По состоянию на 17 февраля 2023 года из приобретенных 392 жилых помещений с детьми-сиротами заключено 379 договоров найма специализированных жилых помещений.
«В качестве причин, препятствующих своевременному приобретению жилья муниципальные районы и городские округа республики называют: отсутствие активного рынка жилья в сельской местности и не соответствие утверждённой средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения фактической», — обратил внимание присутствующих, министр.
На 1 февраля 2023 года в списке состоят 4 085 детей-сирот от 14 и старше, из них у 3 276 детей-сирот, возникло право на получение жилья.
Отметим, что Постановлением Правительства Республики Дагестан «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан» от 16.09.2022 № 311 Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан определенно уполномоченным органом, за реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. В соответствии с указанным постановлением Минстрой РД с 1 января 2023 года осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот.
Подводя итоги заседания Руслан Алиев дал ряд поручений по каждому вопросу повестки, в частности Минобрнауки РД было поручено держать вопрос обеспечения детей –сирот жильем на особом контроле, а также подготовить справку о состоянии жилья, которое было предоставлено им в 2022 году.
