28 февраля, глава Дагестана Сергей Меликов провел заседание Совета по стратегическому развитию и проектной деятельности.
Были подведены итоги реализации национальных проектов на территории республики в 2024 году, а также намечены планы на участие Дагестана в новых национальных проектах 2025–2030 годов.
Руководители профильных министерств подробно рассказали о том, какие мероприятия предполагается реализовать в регионе.
Ранее, по словам главы Дагестана, уже обсуждался каждый из 19 национальных проектов на предмет возможного участия в них министерств и ведомств.
В том числе была проведена встреча с руководителями вузов и научных организаций, которые тоже могут и должны найти свою нишу в мероприятиях по достижению национальных целей.
«Все благополучатели в конечном итоге должны быть охвачены. Должны быть новые дороги, больницы и школы, а не просто «гладкие» доклады», – обозначил приоритеты Сергей Меликов.
В настоящее время Дагестан принимает участие в 12 национальных проектах, в рамках которых предусмотрена реализация 41 регионального проекта. Все средства на их реализацию, а это 22,4 млрд рублей, предусмотрены в бюджете.
«Республика готова к освоению больших финансовых вложений. Динамика по освоению бюджета у нас положительная. Но теперь надо смотреть не только на кассовое исполнение, но и на качество», – подчеркнул руководитель региона.
Он привел положительные примеры работы по нацпроектам отдельных органов исполнительной власти. Так, по федеральному проекту «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» из предусмотренных в федеральном бюджете 8 млрд рублей республика получила 1,5 млрд рублей.
«20 % средств всего бюджета проекта получил Дагестан. В этом случае я могу говорить и о степени освоения денежных средств, и о качестве исполнения обязательств, которые ни у кого не вызывают сомнения. При этом у нас запланирована работа по созданию IT- инфраструктуры в 1834 образовательных организациях. Это результат личного участия в работе министра цифрового развития республики, за что ему спасибо», – отметил глава Дагестана.
Хороший показатель и по отрасли дорожного хозяйства, где на проекты предусмотрено почти 6 млрд рублей. Они в том числе будут направлены на строительство подъездного пути к Махачкалинскому порту и обходных дорог вокруг городов.
Неплохо представлена республика, по оценке Сергея Меликова, в нацпроекте «Туризм и гостеприимство»: в рамках федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал» продолжится развитие Каспийского прибрежного кластера.
Дагестан участвует во всех 5 федеральных проектах нацпроекта «Семья», на которые для региона предусмотрено 2,6 млрд рублей.
Вместе с тем, подчеркнул Сергей Меликов, необходимо усилить работу по участию Дагестана в нацпроекте «Инфраструктура для жизни», мероприятия которого позволят качественно решать вопросы водоснабжения, долгосрочного развития малых городов.
Более активного подхода требуют и такие направления, как здравоохранение и промышленность.
В частности, глава региона поручил проанализировать в рамках федеральных проектов возможность производства самолетов и вертолетов, развитие промышленной робототехники и автоматизации производства.
«Органам исполнительной власти республики надо максимально при малейшей возможности предлагать федеральным органам свое участие в проектах. Мы должны быть всегда готовы перехватить инициативу. Нам надо принять исчерпывающие меры по недопущению повторения ошибок прошлого года. Эту работу нужно завершить до конца первого полугодия. Руководители министерств и ведомств должны приложить все усилия, чтобы кассовое освоение и достижение показателей было равномерным в течении года, а не героическим в последние недели декабря», – поставил задачи глава республики.
Он обратил внимание на такие проблемы при реализации национальных проектов, как несвоевременная контрактация; низкое качество проектно-сметной документации; неэффективный выбор подрядной организации.
«Если я узнаю, что кто-то пытается пролоббировать несостоятельную организацию, следующим шагом будет предложение покинуть занимаемую должность, какой бы высокой она ни была», – заявил Сергей Меликов в этой связи.
Минстрою Дагестана поручено определить по каждому объекту ответственное должностное лицо.
«У нас должна быть выстроена эффективная система управления и мониторинга на всех уровнях власти, вплоть до муниципального. На данном этапе закладывается фундамент нашей работы на ближайшие 6 лет», – сказал руководитель субъекта.
Итоги реализации нацпроектов в 2024 году
По данным министра экономики республики Гаджи Султанова, Дагестан по итогам 2024 года освоил 99,8% средств федерального бюджета в рамках нацпроектов.
Республика принимала участие в 14 национальных проектах. На эти цели было выделено 22,2 млрд рублей, заключены порядка 1,5 тысячи контрактов, обеспечена стопроцентная контрактация.
Республика продолжает улучшать показатели по освоению бюджетных средств. За прошлый год Дагестан впервые за последние годы вошел в 15 лучших регионов страны по этому показателю.
О планах реализации национальных проектов в 2025-2030 годах
Дагестан принимает участие в реализации таких нацпроектов, как: «Продолжительная и активная жизнь», «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», «Инфраструктура для жизни», «Кадры», «Международная кооперация и экспорт», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Экономика данных и цифровая трансформация государства», «Экологическое благополучие», «Эффективная и конкурентная экономика», «Молодежь и дети», «Семья», «Беспилотные авиационные системы».
По данным первого вице-премьера Руслана Алиева, планируется заключение 289 контрактов, из которых на отчетную дату заключено 113, или 39,1 %.
Отдельно первый вице-премьер отчитался по курируемым нацпроектам: «Эффективная и конкурентная экономика» и «Международная кооперация и экспорт».
По первому проекту Дагестан участвует в федеральных проектах: «Производительность труда», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
«Мы будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру. На это заложены средства в размере 49 млн рублей. Оказать поддержку по итогам года планируется более 6 тысячам субъектам МСП.
Для повышения производительности труда основное внимание будет уделено вовлечению предприятий базовых несырьевых отраслей экономики для оптимизации бизнес-процессов на основе бережливого производства под федеральным или региональным управлением», – рассказал Алиев.
В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» Дагестан участвует в федеральном проекте «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Заключено соответствующее соглашение с АО «Российский экспортный центр».
Здесь предусмотрена реализация программы продвижения продукции под национальным брендом «Сделано в России», возмещение части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, страхование экспортных проектов в приоритетных странах.
О планах реализации национальных проектов «Экологическое благополучие» и «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» в 2025 году доложил вице-премьер региона Нариман Абдулмуталибов.
В рамках проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» планируется увеличение к 2030 году производства на 25 %, экспорта в 1,5 раза и инвестиций в основной капитал на 60%. Динамика развития, по словам Наримана Абдулмуталибова, у региона неплохая. Результаты будут достигнуты.
Так, выделены средства на создание агроклассов в школах районов, капитальный ремонт агроколледжа и строительство жилья.
По улучшению качества среды для жизни в одном из населенных пунктов Ногайского района будет отремонтировано 2 детских сада, приобретен автобус, обеспечено освещение улиц, построена спортивная площадка.
По проекту «Чистый воздух» Махачкала включена в эксперимент по снижению вредных выбросов в атмосферный воздух, который в том числе предполагает приобретение 40 троллейбусов, 60 автобусов на газомоторном топливе. Планируется увеличение площади лесов, создание питомника и другие мероприятия. Запланирована расчистка озера Кизикей в Тарумовском районе. Продолжится строительство мусоросортировочных заводов и полигонов.
«Семья», «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь» и «Новые технологии сбережения здоровья» – вице-премьер Абудрахман Махмудов рассказал о реализации 16 региональных проектов в рамках четырех нацпроектов.
В том числе будет оказываться поддержка многодетным семьям, старшему поколению, поддерживаться семейные ценности, в приоритете будет охрана материнства и детства. На эти цели в этому году предполагается затратить 2,7 млрд рублей.
По всем проектам финансовые соглашения с федеральными органами власти заключены, проблем с их реализацией, по словам курирующего вице-премьера, нет.
Сергей Меликов, комментируя, поручил особое внимание обратить на развитие здравоохранение и повышение качества медицинского обеспечения, в том числе речь идет о строительстве объектов здравоохранения, вопросах, связанных с лекарственным обеспечением, прежде всего, льготным.
«У нас в городе две государственные аптеки. Должно быть так: врач выписывает лекарство, направляет в аптеку, где ему выдают лекарство. Но реалии другие: человеку приходится идти в коммерческую аптеку и приобретать препарат в два раза дороже. Другое направление – обеспечение бесплатным питанием детей из многодетных семей. Но у нас есть и другая категория – малоимущие семьи. Но кто это определяет, на каком основании? Часто мы видим «малоимущие» семьи, где папа и мама ездят на хороших машинах, ведут бизнес по серой схеме и зарегистрированы как безработные. А их дети определены в категорию нуждающихся. Должна же быть справедливость!» – сделал акцент на проблемы, которые нужно устранять, глава Дагестана.
Абдурахман Махмудов сообщил, что по каждому из направлений работа ведется. В частности, вопрос льготного обеспечения лекарствами планируется решать через медучреждения.
Дагестан включился в реализацию нового нацпроекта «Молодежь и дети». Какие инициативы будут реализованы? О них рассказал вице-премьер Муслим Телякавов.
Один из проектов – «Все лучшее детям» – включает в себя:
строительство школы на 1200 мест в микрорайоне Южный г. Дербента и на 800 учебных мест в поселке Шамилькала Унцукульского района;
капитальный ремонт и оснащение оборудованием зданий 9 школ;
оснащение 1134 школ средствами обучения для учебных предметов «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)».
Проект «Педагоги и наставники» нацелен на:
обеспечение деятельности советников директора по воспитанию;
реализацию проекта «Земский учитель»;
ежемесячные выплаты учителям за классное руководство (кураторство).
В рамках проекта «Профессионалитет» планируется: капитальный ремонт 2 зданий Дагестанского государственного университета народного хозяйства.
О планах реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» рассказал руководитель Минстроя Бахтияр Уллаев.
В частности, республика заявлена на реализацию таких проектов, как «Развитие инфраструктуры населенных пунктов», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды».
За счет инфраструктурных бюджетных кредитов в том числе продолжится строительство магистрального водовода «Чиркей-Махачкала-Каспийск» и других объектов водоснабжения.
Планируется также переселение граждан из аварийного многоквартирного жилья, которое признано таковым с 1 января 2017 года по 1 января 2024 года.
На модернизацию коммунальной инфраструктуры республике определено на текущий год более 1 млрд рублей, которые планируется направить на реконструкцию насосной станции водоснабжения и резервуаров, а также водопроводов в Каспийске, расширение сетей водоснабжения селения Сулевкент Хасавюртовского района.
Помимо прочего, до 2027 года республике необходимо благоустроить 371 территорию.
В этом году общественные территории будут благоустраиваться в том числе в Буйнакске, Кизляре и Дербенте, которые стали победителями на IX Всероссийском конкурсе лучших проектов в номинациях «малые города» и «исторические поселения».
Так, в Дербенте обновится природно-исторический парк «Сосновый Бор», в Кизляре – центральные улицы, а в Буйнакске – центральная городская площадь и прилегающие озелененные территории.
Глава Дагестана, завершая Совет, еще раз напомнил о повышении личной ответственности руководителей органов власти, в том числе глав муниципальных образований. В преддверии начала поста Сергей Меликов поздравил всех с наступающим священным месяцем Рамадан, пожелал здоровья и благополучия. «Пусть Всевышний примет все ваши благие дела!» – сказал глава региона.