Председатель Правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов в четверг, 26 февраля, провел совещание, посвящённое деятельности частных дошкольных образовательных организаций и центров по уходу и присмотру за детьми, осуществляющих деятельность на территории республики.

В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Правительства РД Муслим Телякавов, заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по РД Олег Потанин, руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан Залимхан Омариев, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД Мурад Далгатов, руководители профильных органов власти, представители МВД, МЧС, прокуратуры, бизнес-омбудсмен и другие.

Обсуждены вопросы о принятии дополнительных мер по недопущению причинения вреда жизни и здоровью детям, находящимся в центрах по присмотру и уходу за детьми, защите их прав и законных интересов.

Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что в республике значительно возросла потребность населения в услугах качественного дошкольного образования и ухода за детьми.

«Это связано как с проводимой положительной демографической политикой, так и с изменениями в структуре занятости родителей, увеличением числа работающих женщин. Государственная политика направлена на создание условий, позволяющих семьям своевременно обеспечить своим детям комфортное и качественное воспитание вне дома», – сказал Абдулмуслимов.

В регионе, как было отмечено, функционируют 79 частных детских садов с охватом порядка 9 тыс. детей, Дагестан является лидером среди регионов России по СКФО по данному показателю. В целом работают 1 050 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (865 детских садов), из них: 938 – муниципальные, 33 – государственные, 79 – частные. В 2025 году в Республике Дагестан открылись 5 новых детских садов на 850 мест.

В связи с участившимися несчастными случаями среди несовершеннолетних, происходящими непосредственно в учреждениях по присмотру и уходу за детьми, премьер-министр Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил выработать конкретные меры по улучшению ситуации в данной области. Премьер, в частности, напомнил о случае, произошедшем 2 февраля 2026 года в частном центре Карабудахкентского района, когда 10 детей отравились угарным газом вследствие неисправности вытяжки бытовой газовой печи.

«Это вопиющий случай, жизнь детей находится под угрозой. Мы не должны допускать подобное попустительство! Одной из основных целей государственной политики является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, охрана жизни и здоровья детей. От эффективности нашего взаимодействия зависит будущее наших детей и благополучие семей республики», – обратился глава кабмина к участникам межведомственного совещания.

Было отмечено, что происшествия различного характера с участием несовершеннолетних фиксировались непосредственно в частных центрах по присмотру и уходу за детьми.

Вице-премьер Муслим Телякавов, в свою очередь, доложил, что вопросы деятельности центров по присмотру и уходу за детьми неоднократно заслушивались на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве РД. В связи с произошедшим инцидентом в Карабудахкентском районе под руководством зампреда состоялось внеочередное заседание Комиссии по вопросу защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в центрах по присмотру и уходу за детьми. По итогам заседания Комиссии выработан алгоритм взаимодействия компетентных органов по оценке деятельности центров по присмотру и уходу за детьми.

Министр образования и науки Дагестана Яхья Бучаев доложил, что министерство на постоянной основе оказывает юридическую и информационную поддержку лицам, желающим открыть частные дошкольные образовательные организации. В этих целях также проводятся индивидуальные консультации.

«В республике создана комфортная среда для развития негосударственного сектора в системе образования, что выражается в ежегодном увеличении количества частных образовательных организаций. Министерством выплачиваются субсидии частным лицензированным образовательным организациям из республиканского бюджета. Субсидирование частного сектора позволяет сделать услуги дошкольного образования более доступными для родителей», — пояснил Бучаев, говоря о частных дошкольных образовательных организациях.

Что касается центров по присмотру и уходу за детьми, то, как доложил глава Минобрнауки РД, инцидент, произошедший в подобном центре Карабудахкентского района в очередной раз показал, что пребывание в таких центрах несовершеннолетних лиц создает риски угрозы жизни и здоровью детей.

Проверки в отношении ряда центров по уходу за детьми показали, что, несмотря на то что учреждения зарегистрированы в налоговом органе как индивидуальные предприниматели, при этом в нарушение закона там проводится образовательная деятельность. При этом лицензии на осуществление образовательной деятельности данные центры также не имеют.

Врио заместителя начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МВД по РД Арсена Гаджиисмаилова сообщил, что в целях обеспечения безопасности несовершеннолетних, сотрудниками органов внутренних дел проведены профилактические и контрольные мероприятия в отношении частных дошкольных образовательных организаций и центров по уходу и присмотру за детьми. Среди выявленных нарушений: отсутствие свидетельства о регистрации в налоговом органе в качестве ИП, отсутствие охраны объектов, пожарной сигнализации, огнетушителей и тревожной кнопки, отсутствие видеонаблюдения и пожарного щита, нарушения санитарного состояния групповых помещений и пищеблока.

В рамках совещания также выступили представители прокуратуры Дагестана, Следственного комитета, бизнес-омбудсмен и другие.

Было отмечено, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Дагестан был выработан алгоритм взаимодействия МВД по РД, прокуратуры РД, СУ СК РФ по РД по оценке деятельности центров по присмотру и уходу за детьми. Прокуратурой РД начаты внеплановые выездные проверки деятельности центров с привлечением рабочей группы и специалистов контрольно-надзорных органов.

Кроме того, Министерством утвержден план проведения выездных мероприятий в отношении частных дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного и начального общего, основного общего и среднего общего образования, на период с февраля по апрель 2026 г.

Заслушав выступления докладчиков, Председатель Правительства РД Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ряд протокольных поручений в целях наведения порядка в сфере осуществления деятельности центров, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми на территории Дагестана. Межведомственные профилактические рейды будут продолжены. Также поручено провести разъяснительную работу с руководителями частных дошкольных организаций по вопросам соблюдения требований законодательства.