Новостная лента

19 февраля, в рамках повестки очередного заседания Правительства Республики Дагестан обсудили меры по обращению с твердыми коммунальными, медицинскими и биологическими отходами в регионе.

 

Как известно, с 1 января прошлого года Дагестан, как и вся страна, перешел на новую систему обращения с отходами. В республике работу в этом направлении курирует региональное Министерство природных ресурсов и экологии.

Если раньше все образующиеся отходы направлялись на несанкционированные свалки без предварительной обработки для размещения и захоронения, то сегодня на территории республики уже расположено 2специальных полигона - в городах Кизляр и Избербаш. Однако с учетом численности населения региона остро стоит вопрос строительства еще 3 полигонов, соответствующих нормам действующего природоохранного законодательства, в городах Махачкала, Хасавюрт и Дербент для размещения неутильной части отходов после обработки.

Главной проблемой на сегодняшний день, прежде всего, для столицы региона является недостаточное количество оборудованных мест для сбора ТКО. Ее решение также находится на контроле органов исполнительной и муниципальной власти. В городах оборудуются контейнерные площадки и закупаются новые мусорные баки, налажена работа региональных операторов по вывозу ТКО.

В числе муниципалитетов, с которых можно брать пример в плане организации работы по данному направлению, министром природных ресурсов и экологии Набиюлой Карачаевым были приведены города Дербент и Каспийск. В древнейшем городе России сегодня обустроено достаточное количество контейнерных площадок, а коммунальные сборы с учетом растущей базы данных потребителей услуги по вывозу мусора высоки. Более того, планируется  установка емкостей для биологических отходов и баков для сбора медицинских отходов.

Что касается Каспийска, то этот моногород стал пилотным по организации новой системы обращения с бытовыми отходами: здесь установлены отдельные баки для пластика и стекла, специальные лодки для строительного мусора. В ходе заседания руководители органов исполнительной власти вновь обратились к главам муниципалитетов с напоминанием: необходимо обустраивать контейнерные площадки и утверждать генеральные схемы их размещения, «вывешивая» схемы на сайте муниципального образования, кроме того, утверждать и схемы санитарной очистки городов.

К регоператорам также были озвучены требования – закупать необходимое количество техники для своевременного вывоза мусора.

К примеру, компания «Лидер», обслуживающая центральную зону, уже приобрела 60 транспортных единиц.

Помимо прочего, министр природных ресурсов и экологии республики напомнил, что все проводимые в регионе мероприятия по переходу на новую систему никак не сказываются на тарифах в худшую сторону для населения, напротив, с 1 января текущего года они снизились в Дагестане на 20%.

Участники заседания обсудили и планы по строительству в республике  мусоросортировочных комплексов на территории пяти городов: Махачкалы, Хасавюрта, Дербента, Избербаша и Кизляра. Соответствующий проект одобрен Главой Дагестана Владимиром Васильевым, им дано поручение заложить необходимые средства в бюджет республики. На сегодняшний день, по словам Набиюлы Карачаева, вся техническая документация по строительству пяти заводов готова.

«Есть поручение Главы республики. Решение принято, и надо его строго исполнять. Мы выделяем средства - проводите торги, и до конца текущего года заводы должны уже быть введены в эксплуатацию. Ждать и погибать в мусоре мы не будем. Параллельно нам надо работать над повышением уровня платежей от населения за коммунальную услугу по вывозу ТКО. Когда ситуация с мусором реально изменится, мы должны будем поднять и платежную дисциплину», - поручил премьер-министр.

В перспективе будет рассмотрено строительство дополнительных мусоросортировочных комплексов на территории Маграмкентского, Сулейман-Стальского и Левашинского районов. Таким образом, за два года планируется построить 11 мусороперерабатывающих заводов.

Строительство указанных мусоросортировочных комплексов с учетом построенного по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина в с. Ботлих комплекса мощностью 30 тысяч тонн в год, а также приобретенного региональным оператором ООО УК «Лидер» комплекса мощностью 70 тысяч тонн в год позволит обрабатывать более 70 % всех отходов, образующихся на территории Дагестана.

В рамках совещания министр по земельным и имущественным отношениям РД Агарагим Кагиргаджиев рассказал также о подготовке площадок под строительство заводов, в частности, выделении земель на территории муниципалитетов.

Остро прозвучала на заседании Правительства тема обращения с биологическими и медицинскими отходами в регионе. Ранее, меньше месяца назад, она обсуждалась на Санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства РД. Но, как отметил Артём Здунов, в республике по-прежнему наблюдается картина, когда медицинские и биологические отходы находятся на одних и тех же полигонах вместе с ТКО или просто на несанкционированных свалках, что по санэпид нормам недопустимо. В качестве примеров были продемонстрированы мусорные баки на территории двух центральных больниц, расположенных в Махачкале: Республиканской клинической больницы и клинической больницы №1 Махачкалы.

По данным Минздрава республики, в настоящее время информация о медицинских отходах подается четырем специализированным частным лицензированным организациям, с которыми заключены договоры на обеспечение утилизации медицинских отходов. Мониторинг объема образования медицинских отходов в организациях, подведомственных Минздраву республики, показывает, что количество образующихся отходов в год составляет 10,46 тыс. тонн. Однако с учетом широкой сети негосударственных и фармацевтических организаций количество образующихся в республике медицинских отходов гораздо больше, и нередко они оказываются в одних мусорных баках с ТКО.

Артём Здунов критически прокомментировал ситуацию: «Договоры заключаются с организациями, но мы видим, что в итоге медицинские отходы не вывозятся и не утилизируются: те операторы, которые должны это делать, не проводят работу. Все выбрасывается на наши полигоны, или же вываливают все эти отходы прямо здесь, без стыда и совести. Вопрос нужно решить в срочном порядке. В течение нескольких дней все материалы по нему должны быть переданы в Прокуратуру и заведены уголовные дела, ведь, речь идет о безопасности жизни и здоровья наших граждан. Мы хотим быть уверены, что те, кто заключил контракт с медучреждениями, действительно утилизируют отходы в соответствии с нормами законодательства. С теми же операторами, которые нарушают нормы, мы разрываем договоры, потому что это просто обман. Либо мы должны решить проблему иным путем: закупить специальную установку и здесь, на месте, утилизировать медицинские отходы », - прокомментировал премьер.

Продолжая, он жестко подчеркнул, что второй раз этот вопрос обсуждаться уже не будет: «Просто фиксировать проблему не надо. Должен быть конечный результат. Все, кто ответственен за решение вопроса, примите меры, в том числе и Управление Роспотребнадзора, которое на данный момент вообще отстранилось от этой работы. В отношении контрольных органов я прошу Прокуратуру принять меры: кто должен следить за нормативным вывозом и утилизацией медотходов? Министр экологии? Да, я поручил ему, но это не его прямая обязанность».

Что касается обращения с биологическими отходами, то, по информации Минприроды республики, положение дел аналогично ситуации с медицинскими отходами. Все также ежедневно туши скота обнаруживают на мусорных свалках. Нет ни соответствующих ветеринарно-санитарным правилам скотомогильников, ни специально оборудованных цехов по утилизации биологических отходов.

«Две недели назад министр экологии уже докладывал об этом. Мне нужна реакция правоохранительных органов - последовала ли она? Все в курсе – но почему ничего не делается? Никого уговаривать не нужно. Проблему вскрыли – подавайте заявление в контрольные органы. Не реагируют? Идите дальше – в Прокуратуру. Больше о проблеме рассказывать не надо. Решайте ее! Есть к кому обратиться. Органы Прокуратуры, как я понимаю, ждут сейчас нормальных доказательных материалов – больше ничего», - обратился к руководителю Минэкологии республики Артём Здунов и поручил своему заместителю Абдулмуслиму Абдулмуслимову взять вопрос под личный контроль. «Если надо, встречайтесь со всеми сами, подайте все заявления и пресеките эту деятельность», - сказал премьер.

 

 

Принципы формирования Республиканской инвестиционной программы и совершенствование методов планирования и осуществления государственных капитальных вложений  в социальную и инженерную инфраструктуру обсудили сегодня на заседании Правительства Дагестана.

 

Открывая мероприятие, премьер-министр республики Артём Здунов напомнил, что  после принятия бюджета необходимо утвердить и Республиканскую инвестиционную программу, которая в этом году впервые утверждена на трехлетний период.  «Но мы должны четко понимать вместе с депутатами, какие принципы в нее заложены, на чем мы основываемся, включая в тот или иной объект капитальные вложения за счет государственной казны. Этому должны предшествовать понятный прогноз,  документы территориального планирования, прогноз численности населения в том или ином районе. Мы должны понимать, где и какие объекты следует строить. Это нужно для того, чтобы не возникало ситуаций, когда в одном поселке детей в несколько раз меньше, чем может вмещать школа, а в другом – уроки проходят в две-три смены», - пояснил глава регионального кабмина.

Вкратце об основных принципах формирования РИП рассказал министр экономики и территориального развития Дагестана Гаджи Султанов.

Он напомнил, что Республиканская инвестиционная программа является составной частью регионального бюджета и определяет объемы государственных вложений, направляемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Дагестана.

Министр сообщил, что проводимая в республике работа по росту собственной доходной базы позволила к 2019 году существенно увеличить объем средств регионального  бюджета, направляемых на реализацию программы. «С учетом роста финансирования РИП  определены приоритеты и подходы к подбору объектов, реализуемых за счет средств республиканского бюджета. Это – первоочередное финансирование переходящих объектов, что обеспечивает соблюдение нормативных сроков объектов; финансирование из республиканского бюджета объектов, софинансируемых за счет федеральных государственных целевых программ. Второе направление – возобновление строительства приостановленных объектов, исходя из уровня их строительной готовности. При этом учитывается текущее состояние действующего объекта, актуальность проектных мощностей, наличие фактического количества потребителей, обеспечение полноценного функционирования соответствующего объекта инфраструктуры. Это позволит сократить количество и объемы незавершенного строительства, ввести в хозяйственный оборот и сократить неэффективные расходы. И третья позиция – финансирование вновь начинаемых объектов, решение наиболее острых инфраструктурных проблем по соответствующим отраслям. Это ликвидация трехсменного режима обучения, сокращение очередности, предотвращение и ликвидация ЧС», - рассказал Султанов.

Переход к формированию программы на трехлетний период, по мнению министра, позволит сократить временные потери на ежегодной аукционной процедуре, обеспечить заключение контракта на весь период строительства объекта, приступить к строительству с начала финансового года, устранить риски возможной смены подрядной организации в процессе строительства и так далее.

Процесс формирования программы, по словам главы ведомства, показал наличие ряда системных проблем, которые неоднократно поднимались, в том числе депутатами Народного Собрания. В их числе – проблемы, требующие совершенствования либо полного обновления действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих указанные вопросы.

Султанов сообщил, что их ведомством, с учетом опыта других регионов РФ по планированию и осуществлению капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру, подготовлен рабочий вариант  проекта постановления, который направлен во все заинтересованные органы власти. В соответствии с документом, формирование программы предлагается по отраслевому принципу. В нем также указан ряд требований, который необходимо выполнить для  включения объекта в программу. В их числе -  обязательное наличие земельных участков, соответствующих санитарным нормам и правилам, а также имеющих необходимые правоустанавливающие документы.

Первый зампред регионального Правительства Гаджимагомед Гусейнов, дополняя выступление министра, предложил предусмотреть в документе такие алгоритмы, при которых у чиновников исключается право самим решать, где именно будут строиться объекты. То есть  должно быть четко обозначено, что объекты будут строиться, исходя из количества людей, наличия инфраструктурной обеспеченности  районов, дифференциации территории. К примеру, в городах потребности в объектах образования больше, чем в горных районах, но и у них есть свои потребности – все это надо учитывать.  

Вице-премьер обратил внимание участников заседания на необходимость строить объекты, исходя из их приоритетности. Первое: надо достраивать те объекты, которые начаты. Второй приоритет – объекты, софинансируемые из федерального бюджета. И третий – незавершенное строительство, которое в свою очередь должно дифференцироваться по степени готовности к вводу.

По мнению Артёма Здунова, должна быть технология приоритезации, потому что очень много вопросов возникает по земле,  по работе с муниципальными образованиями. «Бывает, что муниципалитеты предоставляют недостоверную информацию и выделяется земельный участок, на котором мы должны строить, к примеру,  школу, определяется подрядчик. Потом выясняется, что там нельзя строить, потому что уже есть какие-то постройки, или же земля спорная. А такие участки предоставлять запрещено. Поэтому должны быть прописаны строгие критерии для глав муниципальных образований, которые предоставляют первичную информацию», - подчеркнул премьер-министр.

В ходе обсуждения было отмечено, что возникает много проблем при подготовке экспертизы проектно-сметной документации, не хватает элементарной информации о земельных участках, возникают трудности с получением разрешений.

По словам министра строительства и ЖКХ Дагестана Малика Баглиева, обсуждаемый вопрос крайне важен для их ведомства, так как часто приходится встречаться с проблемами, которые мешают решать поставленные перед ними задачи. К примеру, по эффективности существующего алгоритма формирования и наполнения РИП как в части разработки проектной документации, так и строительства объектов.

Далее Баглиев сообщил, что приказом Минстроя России внесены изменения в нормативы земельных участков, выделяемых под строительство объектов, которые вступят в силу 20 марта. «Нам нужно принять нормативный документ на уровне Республики Дагестан, где мы вносим изменения в эти же нормативы, которые предполагают строительство детских садов. Это полномочия республики, и мы можем принять такое решение и руководствоваться им», - отметил глава Минстроя.

В своем выступлении председатель Комитета НС РД по экономике, инвестициям и предпринимательству Муса Мащилиев обратил внимание участников заседания на необходимость ускорить работу по принятию проекта документа, потому что проблема земельных участков действительно требует решения.  Он обратился к муниципалитетам: в кратчайшие сроки сформировать земельные участки, без этой работы дальше двигаться невозможно. «Если бы мы сегодня имели участок, дальше бы поняли – строить там детский сад или школу. Но нам никто не мешает сформировать участок, иметь документы, знать, что туда подключено – вода, газ или электричество, какие мощности есть. В этом плане уже сейчас можно начать работать», - подчеркнул депутат.

Глава Правительства Дагестана согласился с этим подходом, подчеркнув, что без земельных участков и подводящей инфраструктуры двигаться дальше не получится. «Потому это обязательное, необходимое условие должно быть прописано в проекте», - подчеркнул Здунов.

По итогам обсуждения он дал ряд поручений руководителям  органов исполнительной власти и главам муниципальных образований.

 

 

Махачкала, Дербент, Избербаш и Каспийск прошли во второй этап проекта МБРР «Реформа ЖКХ в России» для последующего участия в крупных инвестиционных проектах, в том числе по строительству сетей водоотведения и ливневой канализации, очистных сооружений.

Об этом сообщили во вторник, 18 февраля, на совещании под руководством заместителя Председателя Правительства РД Владимира Лемешко с участием делегации экспертов, Минстроя РД, профильных органов муниципальной власти в сфере ЖКХ, водоснабжающих предприятий.

В ходе совещания было также озвучено, что с 17 по 21 февраля 2020 года уполномоченные Минстроем России эксперты – Институт экономики ЖКХ, проводят на территории указанных муниципальных образований региона углубленное обследование оказываемого негативного воздействия на Каспийское море, в первую очередь за счет существующих проблем с водоотведением и ливневой канализацией.

Участники совещания обсудили условия финансирования инвестиционных проектов в сфере водоотведения и ливневой канализации в рамках проекта, в том числе строительство очистных сооружений.

Представители администраций муниципальных образований выразили высокую заинтересованность касательно участия в проекте.

Глава Дагестана Владимир Васильев сегодня, 18 февраля, встретился с генеральным директором ПАО «Россети Северный Кавказ» Виталием Ивановым. Были обсуждены состояние и перспективы дальнейшего развития электросетевого комплекса Дагестана, а также реализация инвестиционной программы ПАО «Россети», направленной на устойчивое энергоснабжение потребителей на территории региона.

Поприветствовав гостя, Владимир Васильев подчеркнул, что работа с «Россети» ведётся в тесном взаимодействии.

В свою очередь Виталий Иванов затронул тему аварийных отключений, а также сообщил о проделанной в отрасли за последние полгода работе. «К апрелю-маю мы должны закончить объемы инвестирования со стороны группы «Россетей» по надёжности. Это те финансовые вложения, которые мы планировали, начиная с 2018 года. Сейчас порядка 75-77% физического объема по республике выполнено. Выполняем примерно на сумму 1 млрд 650 млн рублей. Напомню, что это нетарифный источник. За два года совокупно порядка 3,5 млрд рублей мы планируем нетарифно вложить», – поделился планами Виталий Иванов. Кроме того, он отметил, что в июне будет завершено проектирование по программе снижения потерь.

«В настоящий момент по распределительным сетям полностью закончили проектирование. Цена вопроса по проектированию порядка 900 млн рублей, эти деньги также носят нетарифный характер», – сказал гендиректор ПАО «Россети Северный Кавказ». Было озвучено, что к осени планируется провести торгово-закупочные процедуры и начать работу по освоению объемов проектирования. Особое внимание будет уделено тем сетям, где наблюдается основная напряженность, плохое качество напряжения и потери. На эти цели планируется направить средства в объеме примерно 10 млрд рублей, источник финансирования нетарифный. Совет директоров ПАО «Россети» данную позицию поддержал. 

Не обошёл стороной Виталий Иванов и тему повышения надёжности электроснабжения. По его словам, с 4 по 9 февраля были перебои в электроснабжении. Вместе с тем отмечено, что наблюдается снижение аварийности на 24% в тех селах, где ранее проходила реконструкция. Средняя длительность отключений – 1 час 53 минуты, что составляет усредненное время восстановления энергоснабжения потребителей. Говоря о потенциале в отрасли, Виталий Иванов добавил, что в регион завезён аварийный резерв на сумму, равную 250 млн рублей. Таким образом работа по аварийному резерву по Дагестанской сетевой компании закончена полностью. Закуплены «вышки», бригадные автомобили, автомобили для сбытовой деятельности, приобретена дугозащитная спецодежда для работников. Подводя итоги, он сообщил, что колоссальный путь в этой части проделан, но также планируется обратиться на имя Президента страны по поводу глобальной программы повышения надёжности.

В продолжение темы Виталий Иванов сказал: «Думаю, работу по проектированию, в том числе под программу снижения потерь и сети низкого класса напряжения, мы, безусловно, завершим к июню 2020 года. На первом этапе будет затрачено 8-10 млрд руб. В целом работа рассчитана на три года. Сумма потребуется колоссальная – 35 млрд руб. То, что было намечено ранее, выполнено на 80%. Самое важное, что удалось сделать – появился автотранспорт – 52 машины переданы в районы, аварийный резерв, мобильная подстанция. Крупный автопояс уже находится в Дагестане на случай тяжелых аварий. В течение месяца предполагается доставить в республику еще одну». В этой связи он обратился к руководителю региона за организационной поддержкой.

Глава РД, оценивая ситуацию в Дагестане с энергообеспечением, напомнил о росте числа отключений подачи электроэнергии и мелких аварий: «Хорошо, что есть подвижки в части сокращения времени устранения аварий, но сам факт, что их стало больше, вызывает вопросы, в первую очередь, у населения. Учения проводятся, а эффективность какова? Сейчас вы ответили на некоторые вопросы. Очень важно, что стали работать чётче. Мы бы хотели обсудить с вами возможность проведения на местах обучения людей, чтобы они могли подключать некоторые автоматически отключающиеся энергоаппараты, не дожидаясь электриков. Речь идет о внештатных монтерах, которых бы вы аттестовали. Мониторинг показывает, что самые слабые точки у нас на местах. Людей надо обучать».

Комментируя услышанное, Виталий Иванов сказал: «Это вполне возможно, есть юридический механизм. Поддерживаю инициативу. Необходимо только взаимодействие с главами муниципалитетов».

«Дагестан уже стал вашим пилотным проектом, вы вкладываетесь в республику. Названа цифра – 35 млрд руб., которые позволят привести в нормативное состояние электросетевое хозяйство в Дагестане, которое сейчас в самом сложном положении на всем Северном Кавказе. Мы признательны, что вы этим последовательно занимаетесь, системно и глубоко погружаетесь в вопрос. Мы всячески будем этому содействовать», – заверил Глава региона.

Также речь шла об оперативном использовании резервных материалов для устранения аварий, в частности, о передислокации мест их хранения в более доступные с целью эффективного применения. Гость пообещал изучить вопрос и принять необходимые меры.

Завершая, Владимир Васильев сказал: «Я думаю, мы и дальше будем двигаться по этому пути с тем, чтобы, как и договаривались ранее, привести в нормативное состояние сети и обеспечить затем 100% оплату за потребляемые энергоносители».

Помимо прочего, обсуждена идея проведения подземных коммуникаций там, где это обосновано природными условиями. «Мы готовы и заинтересованы, исходя из имеющихся у нас ресурсов, заняться этим вопросом вместе с вами, чтобы работать на общий результат. Если вы дадите рекомендации по таким участкам, где случаются частые обрывы, систематические сбои в обеспечении электроэнергией, мы готовы их закрыть», – заключил руководитель субъекта.

 

Наши контакты

ГБУ Республиканская газета " Дербент"

Республика Дагестан  г. Дербент

ул.Ленина, д. 48

тел:   4-74-33

Сайт www.derbend.ru зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных  технологий и массовых коммуникаций.

номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 - 70956

дата регистрации 07.09.2017

форма распространения  Сетевое издание

Территория распространения  Российская Федерация, зарубежные страны

языки - азербайджанский, русский

учредители- ГБУ РД редакция республиканской газеты " Дербент"

Настоящий ресурс может содержать материалы 12+

email:gazetaderbend@mail.ru

главный редактор Алифханов Гаджимахмуд Шамилович

JoomShaper
Яндекс.Метрика Индекс цитирования. Рейтинг@Mail.ru