На Международном форуме «Устойчивое развитие горных территорий», который проходил в Санкт-Петербурге 12–13 октября, обсуждались и были приняты решения о введении новых мер поддержки, изменении действующего законодательства, создании карты зонирования горных территорий с учетом их географических особенностей и открытии научно-исследовательского центра по горной тематике.
От Республики Дагестан на форуме присутствовала внушительная делегация во главе с представителем правительства. В состав делегации вошли представители законодательной власти, научных организаций и общественной палаты региона. На этом форуме, организованном правительством Дагестана, состоялся круглый стол «Социально-экономические аспекты роста горных территорий».
Абдулмуслим Абдулмуслимов, председатель правительства Республики Дагестан, предоставил нам информацию о результатах своего участия в форуме. В начале интервью он напомнил, что во время визита Валентины Матвиенко в Дагестан обсуждалась тема сохранения горных территорий. В связи с этим были розданы поручения, и когда Сергей Алимович, Глава Дагестана, встречался с Михаилом Мишустиным, Председателем Правительства России, ему также была оказана поддержка в этом вопросе.
Правительством РФ была создана рабочая группа во главе с заместителем министра экономики РФ Сергеем Назаровым, в которую вошли представители Республики Дагестан, в том числе министр экономики и территориального развития Гаджи Султанов. Рад сообщить, что группа уже провела ряд встреч и обсудила возможные пути решения проблем. После проведенной 3–4 года назад оценки всех территориальных и муниципальных образований в нашей республике стало очевидно, что горным территориям уделяется недостаточное внимание в вопросах экономического роста и социальной инфраструктуры.
Поэтому Дагестан предложил федеральную программу развития этих территорий или дополнительные меры на федеральном уровне. Примерно 44% территории Дагестана — это горные территории, на которых проживает около миллиона человек. Соответственно, мы не могли обойти вниманием этот вопрос и приняли республиканскую программу по его развитию»,— заявил премьер-министр. Премьер-министр Кабинета Министров РТ признает, что первоначально на госпрограмму было выделено всего 30 млн. рублей, и жители горных сел не совсем понимали, на что можно использовать субсидии, выделенные Минэкономразвития РТ. В результате после разъяснительной работы, проведенной министерством с мэрами городов, объем выделенных средств увеличился вдвое, и произошел всплеск заявок.
Мы предоставляем эту финансовую помощь с целью создания новых рабочих мест для устойчивого развития сельскохозяйственной деятельности в горных регионах. Например, мы предоставляем субсидии на развитие интенсивного садоводства, переработку сельскохозяйственной продукции, строительство теплиц. В прошлом году мы выделили средства на предоставление скидок на малую технику — мелиораторы и мини-тракторы — в горных районах. Этот вид субсидирования также пользовался популярностью. Если говорить о первоочередных задачах сельского хозяйства, то необходимо обеспечить работой и соответствующими условиями тех, кто живет в горных районах. Наша республика оказывает помощь этим регионам в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография», а также программы развития сельского хозяйства, но этого недостаточно.
В общей сложности в 11 горных районах до сих пор не проведен газ, стоит проблема строительства дорог. Что касается капитального ремонта и строительства социальной инфраструктуры — школ и дошкольных учреждений,— то эти работы ведутся, хотя их масштабы должны быть увеличены»,— прокомментировал он. Премьер-министр обратил внимание на проблему оттока населения из горных сел и подчеркнул, что этого нельзя допустить. Он заявил, что для предотвращения этого необходимо выделить дополнительные ресурсы, но поскольку регион является дотационным, сделать это за счет собственных средств невозможно. Поэтому он обратился к руководству России с просьбой создать на федеральном уровне программу или подпрограмму, направленную на помощь горным районам. В рамках Петербургского международного форума состоялось заседание круглого стола Кабинета министров Дагестана во главе с Игорем Храновским (директор Департамента социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Минэкономразвития РФ) и Александром Храновским (заместитель председателя Комитета Совета Федерации). В заседании также приняли участие видные ученые из Киргизии, Таджикистана и Российской академии наук.
На Государственном совете Российской Федерации состоялось обсуждение вопроса о необходимости создания отдельной подпрограммы и дополнительного финансирования Дагестана, Алтая, Тывы и Кабардино-Балкарии. Заслуга в этом принадлежит главе Дагестана Сергею Меликову, который поставил этот вопрос перед Владимиром Путиным. В результате был разработан модельный закон, который был принят Советом Федерации России. Все участники совещания поддержали эту инициативу и согласились с тем, что важно создать тепловой контур, тепловую карту и зонирование горных территорий. На Госсовете были приняты поручения, которые будут включены в ряд национальных проектов. Абдулмуслимов подробно остановился на этом успехе. Премьер-министр также сообщил, что было одобрено создание в Дагестане научно-исследовательского института, занимающегося изучением и решением проблем, связанных с горными районами республики. Дагестанское научное сообщество неоднократно предлагало что-то, что было положительно воспринято. Хочу отметить, что все высказанные предложения были приняты и вошли в резолютивную часть нашего форума»,— заявил Абдулмуслим Абдулмуслимов.
